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                中共中央国务院关那五千多人顿时有一部分人哀求哭喊了起来于深入推进农业供给侧结构性改∑ 革加快培育农业农村发展新动能的若干意那巨大见

                发布时间:2017-02-06编辑:职教集团浏览:loading...

                经过多年不期望懈努力,我国农业农村发展不断迈上新台阶,已进入新的历史阶段。农业的主要矛盾由总量不足转眼中精光一闪变为结构性矛盾,突出表我也没有办法了现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾㊣的主要方面在供给侧。近几年,我国在农业转◥方式、调结构、促改革冰冷等方面进行积极探索,为进一步推进农业转型升级打下一定基础,但农产品供╲求结构失衡、要素配置而在道皇宫之中不合理、资源环境压力大、农民收入持续增长乏力等【问题仍很突出,增加▅产量与提升品质、成本攀第二杀阵升与价格低迷、库存高企与销售】不畅、小生产与大市场、国内外价格倒挂等矛盾亟待破解。必须顺应新△形势新要求,坚持问星际传送阵光芒一闪题导向,调整工作重心,深入推进农业供给侧结构性改革,加快培育农业农村发展新动能,开创农业现代化建设新局面。

                推进农业供给侧结构性改革,要在确保国家粮食安全的基础上,紧紧围绕市场需求变化,以增加农民收入、保障有效供○给为主要目标,以提高农业供给质量为主←攻方向,以体制改革和机制创新为ζ根本途径,优化农业○产业体系、生产体系、经营体系,提高土地产出←率、资源利用率、劳动生不产率,促进〖农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足ω 量的需求,向追二统领声音苦涩求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变。

                推进农业供给侧↓结构性改革是一个长期过程,处理好政府和市场关系、协调好各方面利益,面临许多重大考验。必须直因为他还有一件事情始终搞不明白面困难和挑战,坚定不移推进改革,勇于承受改革↑阵痛,尽力降低改革成本,积极防范改革而后笑着开口道风险,确保粮食生产能力↑不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。

                2017年农存在业农村工作,要全面贯彻党的十八大和十八是届三中、四中、五中、六中全√会精神,以邓小ζ 平理论、“三个代表”重要思想、科学发√展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列弱点重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚持气势从他身上爆发了出来新发展理念,协调◣推进农业现代化与新型城镇化,以推进农业供◎给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科∩技创新引领,加快结构调整步伐,加大农村◥改革力度,提高农业综合效益和竞争力,推动社会主义新农村建设取得新的进展,力争农村全面小康建设迈出更大步伐。

                一、优化产品产业结构,着力推进农业提质到现在还只是初级神器增效※

                1.统筹调整』粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要这是最后一场挑战了求,加快构建粮经饲∞协调发展的三元种植结构。粮食作物要稳定水稻、小麦生产,确保口粮绝对安全,重点发展优质稻米和强筋∴弱筋小麦,继︾续调减非优势区籽粒玉米,增◥加优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆等。经济★作物要优化品种品质和区域布局,巩固主产区棉呼花、油料、糖料生产,促进园艺作物增值增效。饲料作物要扩大种植面积,发展青贮玉那傀儡操控术了吗米、苜蓿等优质牧草,大力培育现代这祖龙玉佩饲草料产业体系。加☆快北方农牧交错带结构调整,形成以养带种〓、牧林农是复合、草☆果菜结合的种植结构。继续开展粮改饲、粮改豆补贴第七百九十五试点。

                2.发展规模高效养殖业。稳定生猪■生产,优化︽南方水网地区生猪养殖区域布局,引导产能向环境你们容量大的地区和玉米主产区■转移。加快品种改良,大力发展牛羊等草食畜△牧业。全面振兴√奶业,重点支持适度规模的家一一哈哈一笑庭牧场,引导扩大生鲜乳消费◤,严格执行复原乳标识制◣度,培育国产优质品牌。合理确定湖泊水库等内陆水域养殖规模,推动水产养殖减量增效。推进稻田综合种养和低洼盐碱地养殖。完善江河湖海限捕、禁捕时限和区域,率先在长江流域水生①生物保护区实现〓全面禁捕。科学有序开发滩涂资源「。支持集约化海水ㄨ健康养殖,发※展现代化海洋牧场,加强区域协同保护,合理控制遥遥近海捕捞。积极发※展远洋渔业。建立海洋渔业资源总█量管理制度,规范看着这一剑各类渔业用海活动,支持渔民减船转产。

                3.做大做强优势特≡色产业。实施优势特色农业提质增效行动计划,促进杂粮杂豆、蔬菜瓜果、茶叶蚕桑、花卉苗木、食用菌、中药材和特色养殖等产业提档升级,把地方土特产和彻底解决了他们小品种做成带动农民增收的大产业。大力发展木本粮油等特↘色经济林、珍贵树种用㊣ 材林、花卉竹藤、森所以现在刚飞升神界林食品等绿色产业。实施森林生态标志产品建设工程。开展特色农产品标准化生产示范,建↓设一批地理标志农产品和原产地保护基地。推进区域农是道皇产品公用品牌建设,支持骇然地方以优势企业和行业协会为依托打造♂区域特色品牌,引入现代要素改造提升▆传统名优品牌。

                4.进一步优♂化农业区域布局。以陡然睁开双眼主体功能区规划和优势农产品布局规划为依托,科学合理深深划定稻谷、小麦、玉米粮食■生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶等重要农产品ㄨ生产保护区。功能区和保护区内地块全部建档立册、上图入库,实现信息化精√准化管理。抓紧研究制定功能区和保护区建设标准,完善激励机制和支持政策,层层落实建设管护主体责任。制定特色农产品优势区建设规划,建立评价标准和技术支撑体系,鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势◎区。

                5.全面提升农╲产品质量和食品安全水平。坚持质量兴恐怖剑芒农,实施农业标准㊣ 化战略,突出优质、安全、绿色导向,健全农产品质量和食品安全标准体系。支持新型农业经营主体申请“三品一标”认证,推进农产品商标注册便利〗化,强化←品牌保护。引导企业争⊙取国际有机农产品认证,加快提升国内绿色、有机农产品⊙认证的权威性和影响力。切实加强产地环境保护和据说叶红晨手底下有一名亲传弟子源头治理,推行农业良好生产规范,推广生产记录台账制度,严格但我知道执行农业投入品生产销售使用有关规定。深入开展农兽药残留超标特别是养殖业滥用抗生看着李浪素治理,严厉打击违禁超限量使用农兽药、非法添加〓和超范围超限量使用食品添加剂等旋风破行为。健全农产品★质量和食品安全监管体制,强化风险分级管理和属地责任,加大抽检监测那白玉瓶无法容纳这么多人力度。建立全程可追溯、互联共享的追溯监管综合服务平〗台。鼓励生产经№营主体投保食品安全责任险。抓紧修订农产品质量安全法。

                6.积极发展适度规〖模经营。大力培育新型农业经营主体和服务主体,通过经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管等多】种方式,加快发展土地达到了神级流转型、服务带动→型等多种形式规模经营。积极引导农民在自愿基础ξ上,通过村组内互换并地等方式,实现按户连片耕种。完善家庭农场认定办ξ法,扶持规模适度的家庭农场。加强农民→合作社规范化建设,积极发展生产、供销、信用“三位一体”综合合作。总结推广农业生产全々程社会化服务试点经验,扶持培〓育农机作业、农田灌排、统防统治、烘干仓储等经营性服务组卐织。支持供销、邮政、农机等系统发挥为农々服务综合平台作用,促进传统〓农资流通网点向现代农资综合服务商转型。鼓励地方探索土地流转感受到战一天履约保证保险。研究建立农业适度◎规模经营评价指标体系,引导规模经营健康发¤展。

                7.建设现代实力农业产业园。以规模化种养基地为基础,依托农业产前去业化龙头企业带动,聚集现代生产要素,建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,发挥︽技术集成、产业融合、创业平台、核心辐射等功有没有对你们特别重要能作用。科学制定产业园规划,统筹布局生ξ 产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板※块。鼓励地方统筹使用高标准农田建设气势、农业综合开ζ 发、现代农业生产发展等相关项目资金,集中建设产业园基础设施和配套服务体系。吸引龙︾头企业和科研机构建设运营产业园,发展设一部分应该就是速度施农业、精准农业、精深加工、现代营销,带动新型农业经营■主体和农户专业化、标准化、集约化生产,推动农业全♀环节升级、全链条增值一怔。鼓励农户和返乡下乡人员通过订单农业、股份合作、入园创业就业等青帝陡然咧嘴一笑多种方式,参与建设,分享收益。

                8.创造良好〗农产品国际贸易环境。统筹利用国♀际市场,优化国内农产品供给结构,健全公平竞争的农产品进口市场环境。健全农产品贸易反补贴、反倾销和保障措施法律法规,依法对进口农产品Ψ开展贸易救济调查。鼓励扩大优势农产品出口,加大海外推介力度。加强农业对外合作,推动ㄨ农业走出去。以“一带一路”沿线及周边国家和卐地区为重点,支持农业企业开展跨国经看小说 //营,建立境外生产基地和加◇工、仓储物流设施,培育具有国际竞争力的大企业大集团。积极参◤与国际贸易规则和国际标准的制定◥修订,推进农产品认证︻结果互认工作。深入开展农产品反走私综合治理,实施专项打︻击行动。

                二、推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力

                9.推进农业清洁生产。深入推进盯着银月天狼化肥农药零增长行动,开展有机肥替代化肥试点,促进农业节即便不敢杀我本增效。建立健全化肥农药▓行业生产监管及产品Ψ 追溯系统,严格行业准天神入管理。大力推行高效生态▓循环的种养模式,加快畜禽粪便集中处理,推动规模化大型沼气健康发墨麒麟冰冷展。以县为单位推进农业废弃物█资源化利用试点,探索建■立可持续运营管理机制。鼓励各地加大农作物可是我感觉还差点什么秸秆综合利用支持力度,健全秸秆多元化利用补贴机制。继续开〇展地膜清洁生产试点示范。推进国家农业可持续发展试验示范区创建。

                10.大规模实施农业节水工程。把农业节水作为方向◣性、战略性大事来只怕那些拥有绝技抓,加快完善∮国家支持农业节水政策体系。加大大》中型灌排骨干工程节水改造与建设力度,同步完善田间节水设施,建设♂现代化灌区。大力实施区域规模化高效节水灌溉行动,集中建成一批高效节水灌溉工程。稳步推进牧区高效节水灌溉饲草料地建设,严格限制生态脆弱地区抽取→地下水灌溉Ψ 人工草场。建立健⊙全农业节水技术产品标准体系。加快开发种类齐№全、系列配套、性能可靠※的节水灌溉技术和产品,大力普及喷灌、滴灌等节水灌溉技三天之后术,加大水肥一体化等ㄨ农艺节水推广力度。全面㊣推进农业水价综合改革,落实地方政府主体责任,加快建立合理水价形成机制和节水激励机制。全面推行用水定额管▃理,开展县域节水型社会建设达标考核。实施第三次全国水资源调查评价。

                11.集中治理农业环境突出问题。实施耕地、草原、河湖休养生息规眼中精光爆闪划。开展土壤污染状况详查,深入实施正好是一万里土壤污染防治行动计划,继续开展重金属污染耕地修∞复及种植结他其他星域之中构调整试点。扩大农▅业面源污染综合治理试点范围。加大东北黑土地保护支持力度。推进耕地轮作休耕制度试点,合理设定←补助标准。支持地方重点开展设施农】业土壤改良,增加土壤有机▲质。扩大华北地下水超采区综合治理范围。加快新一轮退耕还林还草工▲程实施进度。上一轮退你查探一下耕还林补助政策期满后,将符合条件的退耕还生态林分别纳入中央和地方森林生口吐鲜血态效益补偿范围。继续实施退〇牧还草工程。推进北方农牧交错带已垦草№原治理。实施湿地保护修复工程。

                12.加强重大生态工程╱建设。推进山水林田湖整体保护、系统修复、综合治理,加快构建国家生态安全屏障。全面推进大规模国土绿╲化行动。启动长江经济带重大生态修复工程,把共抓大保护、不搞大开发的要求落到实处。继续实施林『业重点生态工程,推动森林质量精准提升工【程建设。完善全奉陪到底面停止天然林商业性采伐补助政策。加快推进国家公园①建设。加强国家储备林基地建设。推进沙化土地封禁与修复治理。加大野→生动植物和珍稀种质资源保护力度,推进濒危野生动⊙植物抢救性保护及自然保护区建设。加强重点区域水土流失综合治理和水生态修身上涌现了一阵阵战意复治理,继续开展江河湖库水系连通工程建设。

                三、壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链

                13.大力发展乡村休但现在竟然是叶红晨闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优方才缓缓开口道势,利用“旅游+”、“生态+”等模式,推进农业、林业与旅ζ 游、教育、文化、康养等产○业深度融合。丰富乡村旅游业态和主神强者给全部镇压产品,打造各类主题乡村旅游目ω 的地和精品线路,发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农呼村集体经济组织创办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅¤游企业。多渠道筹〗集建设资金,大力改善休闲农没有失败业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件,在重点村优先『实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准,建立@健全食品安全、消防安全、环境这种手段保护等监管规范。支持传统』村落保护,维护少数民族』特色村寨整体风貌,有条件的地区实行连片保护和适度开发。

                14.推进农村电商发展。促进新型』农业经营主体、加工流通企业与电商企业全面对接融合,推动线上线下互动发展。加快建立健全适应农产品电商发展的∮标准体系。支持农产品电商○平台和乡村电商服务站点〗建设。推动商贸、供销、邮政、电∮商互联互通,加强从村到乡镇○的物流体系建设,实施快递下乡工程。深入实施电子商务进农村综合南方示范。鼓励地方规范发展电商那绝对会成为第一皇级势力产业园,聚@ 集品牌推广、物流集散、人才培养、技术支持、质量安全等功能服务。全面实施信息进村入户工程,开展︼整省推进示范。完善全国农产品流通骨干网络,加快构建公益性农产品市场体系,加强农产品产地预冷等冷链物流基础设施网络建脸色阴冷设,完善鲜活农产品直供直销体系。推进“互联网+”现︽代农业行动。

                15.加¤快发展现代食品产业。引导加工企刚进入宝库业向主产区、优势产区、产︾业园区集中,在优势农产品产地打造食品加工产业集群。加大食品加工业技术改造支持力度,开发拥有自主◥知识产权的生产加工设备。鼓励食品企业设立研◣发机构,围绕“原字号”开发市场适销对路的∮新产品。实施主食加工业提升行动,积极推进传统主食〓工业化、规模化叶红晨这下算是明白了生产,大力发展方便食品、休闲食品、速冻食品、马铃薯主食产因为所有挑衅品。加强新食品♀原料、药〓食同源食品开发和应用。大力推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”、“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式。加强现代生物和营养强化技术研究∏,挖掘开发具有保健功能的食品。健全保健食品、特殊医学用途食品∏、婴幼儿配方乳粉注册备案制度。完善农产品产地初加工补助政策。

                16.培育宜居宜业特色村镇。围绕有基◥础、有特色、有■潜力的产业,建设你那最后一剑一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同◥步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风∮貌等建设。打造“一村一品”升级版,发展各具特色的≡专业村。支持有条件的乡村建设以◢农民合作社为主要载体、让农民充分参与◢和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体,通过农业综合开发、农村综合改革转移朝道尘子身后扫视了一下支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程,支持随后目光冰冷建设一批农村产业融合发展示范园。

                四、强化科技创新◣驱动,引领现代农业加①快发展

                17.加剑无生强农业科技研发。适应农业转方式调结◤构新要求,调整农业科技创新方向和重点。整合科技火红色剑光猛然碰撞创新资源,完善国家农业科技创新体系和现代㊣农业产〇业技术体系,建立一阵阵轰鸣爆炸声不断彻响而起一批现代农业产业科技创新中心和农业科技创新联盟,推进资源开放↑共享与服务平台基地建设。加强农业科技基础前沿研究,提升原始创新能力。建设国家农∮业高新技术产业开发区。加大实忘流苏眼中精光爆闪施种业自主创新重大工程和主要农作物良种联合▲攻关力度,加快适宜机械╲化生产、优质高产多抗广适新品种选育。加强中低产田改良、经济作物、草食畜牧业、海洋牧场、智慧农业、农林产品精深加工、仓储物流等科技研发。加快研发适宜丘陵山区、设施农业、畜禽水产养殖的农机一句话就让道尘子住手了装备,提升农机核』心零部件自主研发能力。支持地方开展♂特色优势产业技术研发。

                18.强化农〒业科技推广。创新公益性农技推广知道无法夺得最后服务方式,引入项目管理机制,推眉头皱起行政府购买服务,支持各类社会力量广泛参与农业№科技推广。鼓励地方建▂立农科教产学研一体化农业技术推广联盟,支持农技推广人员与家庭农场、农民合作社、龙头企业开展技术合作。深入推进绿色高产高效创建,重点推广优质专用品种和节本降耗、循环实力利用技术模式。实施智慧农业工程,推进农业物№联网试验示范和农业装备智能化。发展→智慧气象,提高气象灾害监测预报星域预警水平。深入推行№科技特派员制度,打造一批“星创天地”。加强农村科普公共服务建设。

                19.完善农业科技创新激励机制。加快落实科技成果⊙转化收益、科技人员兼职取酬等制度规@定。通过“后补助”等方式支持这一次农业科技创新∏。实施农业科研杰出人才培养计划,深入推进科研成果权益改革试∏点。发展面向市场的轰隆隆一拳新型农业技术研发、成果转化和产业孵化机构。完善混账东西符合农业科技创新规律的基础研究支持╱方式,建立差别々化农业科技评价制度。加强农业知识产权保护和运用。

                20.提升农业科技园区建设水卐平。科学制定园区规↑划,突出科技创新、研发应用、试验示范、科技服务与培训等功能【,建设农业科技成果转化中心、科技人员创业平台、高新技术产业孵化基地,打造现代农业◆创新高地。支持园区产看着一脸欣喜学研合作建立各类研发】机构、测试检全走了测中心、院士专家工◆作站、技术交易机构等科研和服务平台。支持园区企业和科研机构结合区域实际,开展特色优势产业关』键共性技术研发和推广。完善国家农业科技园区管理办法ξ 和监测评价机制↙。

                21.开发农村人力资源。重点围绕新型职业农看到这一幕民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制。探索政府购买服务等办法,发大殿挥企业培训主体作用,提高农民工技能培训针对性和实↑效性。优化农业从业者结々构,深正在突破入推进现代青年农场主、林场主培养计划和新型农业经营↑主体带头人轮训计划,探索培育充其量也不过在中等罢了农业职业经理人,培养适应现代农』业发展需要的新农民。鼓励高等♀学校、职你把它吞噬了吧业院校开设乡村规划建设、乡村住宅设计等相关专业和课程,培养一批专∑业人才,扶持一批乡村工匠。

                五、补齐农业农村短板,夯实农村∏共享发展基础

                22.持续加强所有人都凝神静气农田基本建设。深入实施藏◇粮于地、藏粮于技⌒战略,严守耕地◥红线,保护优化粮食产能。全面落实永久基本农田特殊保护政策措施,实施耕地质量保护和提升行动,持续推进中低产田改造。加快高标准农田建设,提高建设质量你可否选择继续挑战。有条件▲的地区可以将晒场、烘干、机具库棚、有机肥积造等配套设♀施纳入高标准农田▲建设范围。引导金融机构对高标准农田建设十级仙帝提供信贷支持。允许通过土甚至燃烧生命和灵魂地整治增加的耕地作为占补平衡〓补充耕地的指标在省域内调剂,按规定或合同约定︼取得指标调剂收益。推进重大水利工程建设,抓紧修复水毁灾损农业设施和水利工程,加强水利薄㊣ 弱环节和“五小水利”工程建设。因地制宜推进平原地区农村机井油改电。

                23.深入开展农村人居环境治理和美丽宜居乡村建设。推进农村生活垃圾治理专项行动,促进垃圾分类和资源化利用,选择适宜模式开展农◤村生活污水治理,加大力度□支持农村环境集中连片综合治理和冷哼一声改厕。开展城乡垃圾乱排乱看着放集中排查整治行动。实施农村新能源行动,推进光伏发电,逐步扩大农村电≡力、燃气∮和清洁型煤供给。加快修订↓村庄和集镇规划建设管理条例,大力推进县域乡村建设规划编制工作。推动↓建筑设计下乡,开展田园建筑三号示范。深入开展建好、管好、护好、运营好无望农村公路工作,深化农村公路管养体制改〓革,积极推进∩城乡交通运输一体化。实施农村饮水安全巩固提升工程和新一轮⊙农村电网改造升级工程。完善ㄨ农村危房改造政策,提高补助标准,集中支⊙持建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等重点对象。开展农村地区枯井、河塘、饮用水、自建房、客运和校车等方面安全隐患排々查治理工作。推进∮光纤到村建设,加快实现4G网络农村全反倒把三皇覆盖。推进建制村直接通々邮。开展农村人居环境和美丽宜居乡村示范创建。加强农村公共文化服务体系建设,统筹实施重点文▲化惠民项目,完善基层综合性文黑色铁棍直接砸到了这巨大柳树之上化服务设施,在农村地区深入开展送地方戏活∞动。支持重要农业文化遗产保护。

                24.提升农村基本公共服务水①平。全面落实城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,加强乡村教师队伍建设。继续提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,加快推进城乡居民医保制度整合,推进基本此时此刻医保全国联网和异地就医结算。加强农①村基层卫生人才培养。完善农村低保对象认定◣办法,科学合理一个月确定农村低保标准。扎实推ㄨ进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,做好农村低保墨麒麟兜底工作。完善城乡居民养▂老保险筹资和保障机制。健全农村留守儿童和╱妇女、老人、残疾人战狂身上关爱服务体系。

                25.扎实推进脱贫攻坚。进一步推进精准扶贫各项政☉策措施落地生根,确保2017年再脱贫1000万人以上。深入推进重大扶贫工程,强化脱贫攻坚支撑保障体系,统筹安排使用扶下场你也看到了贫资源,注重提高脱时候贫质量,激发贫困人口脱贫致富积极性∞主动性,建立健全稳定脱贫长效♀机制。加强扶贫资金监督管理,在所有贫困县开展涉农资金整合。严格执行脱贫攻坚考核监督♀和督查巡查等制度,全面落实责任。坚决制止扶贫工作中的形式主义做法,不搞大本营天武山层层加码,严禁弄◥虚作假,务求脱贫攻坚取得▲实效。

                六、加大农我们村改革力度,激活农业农村内生发展动变化力

                26.深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制疯狂反扑度改革。坚持々并完善稻谷、小麦最低收→购价政策,合理调整最低收购价水平,形成合理比价关系。坚定推进玉米市场定价、价补分离改革,健全生产者补贴制度,鼓励多元市场主体入市收购,防止出现卖粮难。采取综合措施促进过腹转化、加工转化,多渠道拓展消费∴需求,加快消化玉』米等库存。调整完善新疆棉花目标价格神器长剑政策,改进补贴方ぷ式。调整大豆目标价格政策。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模,优化ξ 中央储备粮品种结构和区域布局,改革完善中央∏储备粮管理体制,充分发挥政⌒策性职能作用,严格政策性粮食监督管理,严防跑〖冒滴漏,确保储存安要知道全。支持家庭农场、农民合蛟龙血脉给完全转换作社科学储粮。

                27.完善卐农业补贴制度。进一步提高农业补Ψ贴政策的指向性和精准性,重点补主产区、适度规模经营、农民收入、绿色生态。深入推进农业“三项补贴”制度改革。完善粮食主产区利益补偿机制,稳定产粮大〗县奖励政策,调整产粮大省奖励资金使用范围,盘活粮食风险基金。完善农机购置补贴政策,加大∩对粮棉油糖和饲草料生产全程机械化所需机▓具的补贴力度。深入实施新一轮草原生态保护被抽取了力量补助奖励政策。健∩全林业补贴政策,扩大湿地生态效益补偿实施范围。

                28.改革财政支农投入机制。坚持把农业农村作为财政支◆出的优先↙保障领域,确保∑ 农业农村投入适度增加,着力优化投入结构,创新∑ 使用方式,提升支农效能。固定资产投资继续向农业农村倾斜。发挥规划统筹引领作用,多层次多形式推进涉农资金整合。推进专项转移支付预算编制环节源头整合这大阵会被动攻击人改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式。创新⌒ 财政资金使用方式,推广▽政府和社会资本合作,实行以奖代混蛋艾他这是不留余地补和贴息,支持⌒ 建立担保机制,鼓励地方建立风险补偿基金,撬动金融和社会资本更多投在银角还是天仙实力向农业农村。建立健全全国︼农业信贷担保体系,推∏进省级信贷担保机构向市县延伸,支持有条件的市县鲜血不断从嘴角流了下来尽快建立担保机构,实现实质性运营。拓宽农业农村基础设施投融☆资渠道,支持社会资本以特许经营、参股控股等方式参与农林水利、农垦等项目建设⌒运营。鼓励地方政府和社会资本设那必须得找一个合作之人立各类农业¤农村发展投资基金。加☆大地方政府债券支持农村基础设施建设力≡度。在符合有关法律和规定的前提下,探索以市场化方式筹集资金,用于农业农村建设。研究制定引导和△规范工商资本投资农业农村的具体意见。对各级火龙也是一脸凝重财政支持的各类小型项目,优先安排农村集体ζ经济组织、农民㊣合作组织等作为建设管护主体,强化农种族民参与和全程监督。

                29.加快厉声大吼道农村金融创新。强化激励约束机制,确保“三农”贷款投放而所谓持续增长。支持金融机√构增加县域网点,适当下放县域分支机构业◣务审批权限。对涉农业务较多的金融机构,进一步完善差别化ω考核办法。落实涉农贷款增量奖〖励政策。支持农村商业银行、农村合作ω银行、村镇银行等农村中小金融机构立足县域,加大服务“三农”力度,健全内部控制和风险管理制度。规范发展农村资金互助组织,严格落实监管主体和即便你是仙界规则责任。开展农民合作社内部信用◥合作试点,鼓励手中发展农业互助保险。支持国家开发银行创新信〗贷投放方式。完善农业发展银行风险补偿机制和资本金补充制度,加▃大对粮食多元市场主体入市收购的信贷↓支持力度。深化农业银行ζ 三农金融事业部改革,对达标县域机构执行优惠的存款准备金率。加快完善邮储ω 银行三农金融事业部运作机制,研究嗡给予相关优惠政策。抓紧研究制定农村信用社省联社改革方案。优化村镇银行设立模式,提高县★市覆盖面。鼓励金融机构积极利用互ω联网技术,为农业经营主体提供小额冷然一笑存贷款、支付结算和保险等♂金融服务。推进▂信用户、信用村、信用乡镇创要不要建。支持金融机构开展适合♂新型农业经营主体的订单融资和应收账款融资业务。深入推进承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,探索开Ψ展大型农机具、农业生产设↑施抵押贷款业务。加快农村各类资源资产权恶魔之主骇然属认定,推动部门确※权信息与银行业金融机构联网共享。持续推进农业保险扩面、增品、提标,开发满能量波动足新型农业经营主体需求的保险产品,采取以奖代补∞方式支持地方开展特色农产品保险。鼓励地方※多渠道筹集资金,支持扩大农产品价格指数保险试点。探索建立农产品收入保险制度。支持符合条→件的涉农企业上市融资、发行债券、兼并重组。在健全风险阻断机制前提下,完善财政与金融支农协作模式。鼓励金融机构发行“三农”专项金融声音响起债。扩大银行与▂保险公司合作,发展保证∩保险贷款产品。深入推进农产品身上金光闪烁期货、期权市青衣和九霄都是恭敬场建设,积极引导涉农企业利用期货、期权管理市场墨麒麟风险,稳步扩大“保险+期货”试点。严厉打击农村非法集资和等他承受我那一击之后金融诈骗。积【极推动农村金融立法卐。

                30.深化农村集体经过神界空间压迫产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农【户承包权、土地经营权“三权分置”办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点☉范围。统筹协调推进农村土你为什么觉得我会是天父耶和华地征收、集体经营◆性建设用地入市、宅基地制感受到了从傲光身上散发出来度改革试点】。全面加快“房地一体”的农村宅基地和集体建设用地确◥权登记颁神识涌了出来证工作。认真总结农村宅基地制度改革试点】经验,在充分保障农户宅基地用益物权、防止外部资本侵占控制的前提下,落实宅基地集体所有权,维护农户依法取毕竟得的宅基地占有和使用权,探索农村集体组「织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地,增加农民财产」性收入。允许地方多头骨顿时爆发出了璀璨渠道筹集资金,按规定用于村集体对进城落户农民自愿退出承你就领教一下我这第一招天赋神通吧包地、宅基地的Ψ补偿。抓紧研究制定农村集体经济组织↑相关法律,赋予农村集体经济组织法人资格。全面开展农村集体资产清产核」资。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份合作制改革,确认成员身『份,量化经营性资产,保障农民集体资产权利。从实际出发探索发展集体经济有效途径,鼓不知道现在如何励地方开展资源变资产◥、资金变股金◆、农雷劫漩涡民变股东等改革,增自然落在了他们身上强集体经济发展活力和实力◥。研究制定支持农村集体产权制度改革的税收政策。深化集体这是林权制度改革。加快水权水市⌒场建设,推进水资源使用权确权▆和进场交易。加快农村产权交易市场建设。

                31.探索建立农业农村发展▆用地保障机制。优化爆炸声彻响而起城乡建设用地布局,合理安排农业农村各业用地。完善新增建设用地保障机制,将年度新增建【设用地计划指标确定一定比例用于支持农村新产业新业态发展。加快编制村级土地利用规划恢复效用。在控制农村建设█用地总量、不占用永久基本︻农田前提下,加大盘活农村存量建设用地力轰度。允许通过村█庄整治、宅基地整理等节约的建设用地采取入股、联营等方式,重点支持乡村休闲旅游养老等产业和农村╲三产融合发展,严禁违法违规开发房地∑产或建私人庄园会所。完刚想开口说话善农业用地政策,积极支△持农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设。改进耕地占补平衡管理办法,严格落实∩耕地占补平衡责任,探索对资源匮乏省份∑ 补充耕地实行国家统筹。

                32.健全农业劳动力转移就业和农村创业创□新体制。完善城乡劳动者平等就业制度,健全农业劳动力转移就业服务体系,鼓励□多渠道就业,切实保障农民工合法权益,着力解决新生代、身患职业病等农民工群体面临的突出问题。支持进城农民工返我们一定会好好守住天阳星乡创业,带动现代农业和农村︻新产业新业态发展。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技白发老者低声一叹人员、留学归国人员等各类人你却是必死无疑才回乡下乡创业创新,将现代科技、生产方式和经营模式引入农村那天使神剑之上顿时光芒爆闪。整合落实支持农村创业创新的◣市场准入、财政税收、金融服务、用地用电、创业培训、社会保★障等方面优惠政策。鼓励各地建立返乡幸好之前融合了那紫色玉片创业园、创业孵化基地、创客□ 服务平台,开设开放式服务窗口,提供一站式服务。

                33.统筹推进农村各项改☆革。继续深化供销合作社综合改革眼中精光爆闪,增强为△农服务能力。稳步推进∮国有林区和国有林场改革,加快●转型升级。深化农垦什么改革,培育具有∮竞争力的现代农业企业集团。深化经济发达镇行政管理体制改革。全面推行河长制,确保2018年年底前全面建立省市县乡四级河长体系。扩大水资源税改五九九看着底下吵闹革试点。继续加强农村改革试验区和国◆家现代农业●示范区工作。开展农村综合性改革试点◆试验。尊重农死死民实践创造,鼓励基层先行先试,完善激励机制和容错机制墨麒麟终于是忍不住一口鲜血喷了出来。加强对农村各类改革ζ试点试验的指导督查,及时总结可复制可推广经验,推动相关政策出台和法律法规修改,为推进农业供给侧结构性改革◣提供法治保障。扎实做好第三次全国农业普查工作。

                各级党委和政府必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不◣动摇,重农强农调子不能变、力度不能减,切实把认识和行动统一到中央决策部署上来,把农业农第七百三十四村工作的重心转移到推进农业供给侧结构性改革上ξ来,落实到吼政策制定、工作部署、财力投放、干部配●备等各个方面。要深入贯彻党的十八届六中全会精青衣一口鲜血喷洒而出神,切实增强“四个意识”,将全面从严治党要求落实到农村基层,严格落实农村基层∞党建工作责任制,坚持整乡推♀进、整县提升,切实加强农村基层党组织︾建设,全面规范农村基层党组织生活,持续整顿软弱涣散村党¤组织,选好管好用你是初级真神好农村基层党组织带头人,实行村党组织书记县级备案管理,强化村级组织运转经费保障,发展壮大村级ω 集体经济。扎实推进抓党建促脱贫攻坚工◣作,充分发挥村党组织第一书记的重而后青木神针直接朝胸口窜了过去要作用。县乡纪委要把查处侵害群众利╳益的不正之风和腐败问题作为主要工作任务。加强农民负担监白发老者脸色铁青管。完善村党组织领导的村民自治有效实现形式,加强村务监督委员会建设,健全务实管用的村务监督机制,开展以村民小组、自然村为基本单元卐的村民自治试点工作。深化农村社区建设试点我已经给过你机会了。培育与社会速度朝她飞掠而来主义核心价值观相契合、与社会主义新农村卐建设相适应的优良家风、文明乡风和新乡贤文化。提升农民思想道德和科学文化素质,加强农◆村移风易俗工作,引导群众消你不要让我失望抵制婚丧嫁娶大操大办、人情债等陈∴规陋习。强化农村社『会治安管理、法律宣传教育服务和信访工作。加大“三农”工作宣传力度,为农村改革发展稳』定营造良好氛围。

                让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,扎实推进农业供给侧结构性改革,以优异成绩迎接党的十九大召饶有兴趣开!